Mesurer les rues principales
rue

Équité en matière d'infrastructures et rues principales

Identifier les lacunes en matière d'équité dans l'infrastructure civique des rues principales

Tous les habitants des villes canadiennes devraient bénéficier d'un accès égal aux infrastructures civiques de base, quel que soit le quartier où ils habitent. quel que soit le quartier dans lequel ils résident. Malheureusement, ce n'est pas le cas aujourd'hui. Non seulement les l'infrastructure civique n'est pas seulement inégalement répartie dans les grandes régions urbaines, il y a aussi des des schémas cohérents et inquiétants qui posent des problèmes potentiels à long terme pour les mal desservies.

Ce rapport examine la fourniture d'infrastructures civiques dans les régions de Toronto, Montréal et Edmonton à l'échelle du quartier, en relation avec la construction de logements, les schémas d'immigration et la géographie des rues principales, et la géographie des rues principales. La recherche montre que les déficits d'infrastructures civiques sont le plus souvent dans les lotissements de banlieue récemment construits. Ces quartiers sont Ces quartiers sont fortement peuplés d'immigrants, ce qui les expose davantage au risque d'exclusion des services publics essentiels et des programmes communautaires. services publics et des programmes communautaires. Il est également à craindre que, dans la hâte de s'attaquer à la crise du logement, nous négligions de prendre en compte les besoins de la population en matière de logement. la crise du logement, nous négligeons d'investir suffisamment dans l'infrastructure civique, essentielle pour construire des communautés complètes et inclusives. Et, dans de nombreux cas, les nouveaux lotissements de banlieue ne sont pas ne sont pas planifiés et développés autour de rues principales qui peuvent servir de points d'ancrage pour les quartiers.

Indice d'infrastructure civique

Pour chaque région urbaine que nous avons cartographiée, nous avons évalué l'offre relative d'infrastructures civiques par quartier. Notre indice d'infrastructure civique calcule un nombre pondéré d'établissements d'infrastructure civique (par employés) par rapport à la taille de la population locale. établissements d'infrastructures civiques (par employés) par rapport à la taille de la population locale (dans un rayon d'un kilomètre). (dans un rayon de 1 km). Ces tendances sont visualisées en transposant l'indice sur les principaux axes routiers dans les zones résidentielles bâties de chaque région. dans les zones résidentielles bâties de chaque région. Les centres-villes des régions de Toronto, Montréal et Edmonton présentent une concentration relativement élevée d'infrastructures civiques. Cela n'a rien de surprenant. Cela n'est pas surprenant : les bibliothèques centrales, les hôtels de ville et les principaux hôpitaux ont tendance à être regroupés dans les centres-villes afin de desservir une population plus large. dans les centres-villes pour desservir des populations plus larges. En dehors des centres-villes, les lieux présentant une d'infrastructures municipales ont tendance à être des quartiers plus anciens et bien établis. bien établis. À l'inverse, les endroits où les déficits en infrastructures civiques sont les plus importants se situent dans des quartiers de construction plus récente. se trouvent dans des quartiers de banlieue plus récemment construits.

Indice d'infrastructure civique

Indice d'infrastructure civique
Faible Haut

Infrastructures civiques et nouvelles communautés

Pour examiner le lien géographique entre les déficits d'infrastructures civiques et les communautés plus récentes, nous avons superposé l'indice d'infrastructures civiques à la part du parc de logements. communautés plus récentes, nous avons superposé l'indice d'infrastructure civique avec la part du parc de logements construit depuis 2010. Nous identifions les rues principales qui sont en dessous de la médiane de l'indice d'infrastructure civique et au-dessus de la médiane de la part de logements construits. et au-dessus de la médiane en ce qui concerne la part de logements construits. Nous utilisons les quartiles pour Nous utilisons les quartiles pour segmenter davantage les rues en quatre catégories. Les rues en blanc sur la carte sont les qui présentent à la fois les déficits les plus importants en matière d'infrastructures civiques et le plus grand nombre de nouveaux logements. de nouveaux logements. Dans les trois régions, les déficits en matière d'infrastructures civiques sont constants dans la périphérie urbaine, dans les communautés construites plus récemment. Cela remet en question l'efficacité des politiques de planification qui stipulent la quantité d'infrastructures civiques par rapport à la construction de logements. par rapport à la construction de logements. Le modèle de fourniture d'infrastructures dans les nouveaux développements suburbains, qui privilégie les installations à grande échelle dans un nombre réduit d'endroits, laissant de nombreux voisins dans l'impossibilité d'accéder à ces installations. dans un nombre réduit d'endroits, ce qui éloigne physiquement de nombreux quartiers d'infrastructures potentiellement plus éloignés en termes de liens personnels et de réactivité de la communauté.

Indice d'infrastructure civique par rapport au pourcentage de nouveaux logements

Top 25% Le fond 50% Le fond 25% Haut de la page 50 Pourcentage de nouveaux logements Indice d'infrastructure civique

Infrastructure civique et immigrants et résidents non permanents

Une grande partie de la croissance démographique du Canada, et de la demande de logements qui en découle, est due à l'immigration. l'immigration. La majorité des immigrants nouvellement arrivés choisissent de vivre dans les plus grandes régions urbaines. les plus grandes régions urbaines. Les municipalités des régions de Toronto, Montréal et Edmonton ont toutes du mal à construire des logements assez rapidement pour répondre à cette demande. construire des logements assez rapidement pour répondre à cette demande. Le résultat net est souvent que les nouveaux lotissements de banlieue sont peuplés d'immigrés. banlieue sont peuplés par des familles immigrées sans que les infrastructures civiques soient suffisantes. d'infrastructures civiques. Le danger est que nous soyons en train d'établir un modèle selon lequel les communautés établies de longue date (en grande partie d'origine européenne) bénéficient d'infrastructures dans les quartiers plus urbains, alors que les communautés immigrées (en grande partie racialisées) n'en bénéficient pas. immigrés (en grande partie racialisés) n'en bénéficient pas.

Indice d'infrastructure civique par rapport au pourcentage d'"immigrés et de résidents non permanents".

Top 25% Le fond 50% Le fond 25% Haut de la page 50 Pourcentage d'immigrés et de résidents non permanents Indice d'infrastructure civique

Infrastructure civique et rues principales à haute densité

L'un des problèmes fondamentaux de l'infrastructure civique dans les communautés suburbaines récemment construites est le suivant est qu'elles ne sont pas centrées sur des rues principales, même si beaucoup d'entre elles sont plus densément peuplées que celles de leurs prédécesseurs du milieu du 20e siècle. que celles de leurs prédécesseurs du milieu du 20e siècle. Si l'utilisation des sols pour le logement est devenue plus l'utilisation des sols pour le logement est devenue plus efficace, il n'en est pas de même pour l'utilisation des sols commerciaux et les infrastructures civiques. Les cartes montrent où les lacunes en matière d'infrastructures (routes principales, en blanc) par rapport à l'emplacement des rues principales denses (en bleu clair). rues principales denses (en bleu clair). Il y a très peu de cas où ces éléments les quartiers présentant d'importantes lacunes en matière d'infrastructures civiques n'ont généralement pas de rues principales n'ont généralement pas de rues principales, et les quartiers qui ont des rues principales n'ont généralement pas de déficits d'infrastructure. d'infrastructures. La façon dont nous planifions et construisons les nouveaux lotissements de banlieue semble être le principal coupable en ce qui concerne les déficits systémiques en matière d'infrastructures. coupable des lacunes systémiques en matière d'infrastructures civiques. Réintroduire les rues principales en tant qu'élément fondamental de communautés complètes et inclusives est un moyen clair de remédier à ce problème. de répondre à ce problème. Une autre solution consiste à continuer à construire des logements intercalaires dans les rues principales existantes et à proximité de celles-ci, là où il y a suffisamment (et même plus) de place pour les logements intercalaires. et à proximité des rues principales existantes, où l'infrastructure civique est déjà abondante (et même, dans certains cas, excédentaire). déjà en place.

Indice d'infrastructure civique (quintile le plus bas) par rapport aux rues principales à haute densité

Principaux résultats et messages

Résultat clé 1

Les déficits les plus importants en matière d'infrastructures civiques se trouvent principalement dans les quartiers suburbains construits plus récemment.

Message 1

Dans la course à la crise du logement, il ne faut pas ignorer la nécessité d'une infrastructure à l'échelle du quartier.

Message 2

Maintenir un lien direct entre les redevances d'aménagement et les investissements dans les infrastructures civiques.

Message 3

Encourager le logement intercalaire dans les rues principales existantes (et à proximité de celles-ci) qui offrent de nombreuses infrastructures civiques.

Résultat clé 2

Les quartiers suburbains récemment construits ne sont généralement pas centrés sur des rues principales.

Message 1

Commencer par les rues principales lors de la planification de nouveaux quartiers suburbains.

Message 2

Créer une masse critique dans les rues principales en (co)localisant les infrastructures civiques à proximité des commerces.

Message 3

Aligner l'échelle des infrastructures civiques sur celle des quartiers accessibles à pied.

Résultat clé 3

Les immigrants récents sont plus susceptibles de vivre dans des quartiers suburbains récemment construits et de connaître des déficits en matière d'infrastructures civiques.

Message 1

Veiller à ce que les infrastructures civiques et les services publics soient alignés sur les niveaux d'immigration et les schémas d'installation.

Message 2

Écouter les communautés pour connaître leurs besoins en matière d'infrastructures civiques et les associer véritablement aux décisions d'investissement.

Message 3

Aligner la fourniture et la programmation des infrastructures civiques sur les besoins spécifiques des quartiers.

La plateforme Mesurer les rues principales (qui fait partie du programme Initiative de recherche sur les connaissances de Logement, Infrastructure et Collectivités Canada) a été développée par l'Institut urbain du Canada en partenariat avec Environics Analytics et Open North. Environics Analytics et Open North.

Institut urbain du Canada Institut urbain du Canada Environics Analytics Nord ouvert