Des rues principales dynamiques sont essentielles à la construction de quartiers forts. Des quartiers forts sont sont essentiels à des villes saines. Et des villes saines sont le fondement d'un pays fort. La région d'Edmonton compte 1,5 million d'habitants et 88 % d'entre eux vivent à moins d'un kilomètre d'une rue principale. rue principale. Les rues principales abritent plus de 6 000 entreprises qui emploient près de 60 000 personnes tout en générant plus de 8,5 milliards de dollars. tout en générant plus de 8,5 milliards de dollars de revenus par an. Il y a également plus de 2 000 sites d'infrastructure civique dans les rues principales de la région d'Edmonton. dans les rues principales de la région d'Edmonton.
Les entreprises de la rue principale et les infrastructures civiques jouent un rôle crucial dans la vie quotidienne des habitants. résidents. Mais lorsque les rues principales souffrent, les gens souffrent. La pandémie de COVID-19 a causé des rues principales, entraînant la fermeture d'entreprises et, par la suite, des vitrines vides. des vitrines vides. Bien que certaines rues principales de la région d'Edmonton se soient redressées, beaucoup n'ont pas complètement récupéré. pas complètement rétablies.
Nos recherches montrent que les rues principales les plus résistantes sont celles qui sont le plus étroitement liées à leur communauté locale immédiate. immédiate. Les opportunités pour les entreprises indépendantes et l'infrastructure civique à l'échelle du quartier sont des de quartier sont des éléments clés pour lutter contre les menaces à long terme qui pèsent sur les rues principales, telles que le commerce électronique et les centres commerciaux régionaux.
Malheureusement, les ressources communautaires ne sont pas équitablement réparties dans les régions urbaines, y compris dans la région d'Edmonton. De plus, dans les quartiers suburbains plus récents qui n'ont pas été développés autour d'une rue principale, il y a une pénurie d'infrastructures civiques. n'ont pas été développés autour d'une rue principale, il y a une pénurie d'infrastructures civiques. Le présent Ce mémoire de recherche examine les rues principales sous l'angle de la résilience, de la communauté et de l'équité, en s'appuyant sur 20 rues principales de la région d'Edmonton. sur 20 études de cas de rues principales de la région d'Edmonton.
Vingt rues principales ont été choisies dans la région d'Edmonton comme études de cas représentatives. Dix d'entre elles Dix d'entre elles ont fait l'objet d'une recherche par observation directe et d'une analyse détaillée des données, et dix ont fourni uniquement des données. données.
Les études de cas ont également été comparées à cinq centres commerciaux régionaux.
En outre, nous avons sélectionné des rues principales qui reflètent un échantillon représentatif des zones géographiques, notamment quatre rues du centre-ville (axées sur le lieu de travail), quatre rues principales de petites villes et 12 rues principales de quartiers (axées sur les résidents). rues principales de quartier (à vocation résidentielle).
La présence de communautés méritantes en termes d'équité a également été un facteur clé dans le processus de sélection.
Bien que toutes les rues principales de la région de Montréal aient connu de sérieux ralentissements pendant la pandémie, certaines ont été plus durement touchées et ont mis plus de temps à s'en remettre, certaines ont été plus durement touchées et ont mis plus de temps à s'en remettre.
Notre analyse statistique montre que les rues principales les plus résilientes sont celles qui attirent une forte proportion de visiteurs du voisinage immédiat. les rues principales les plus résistantes sont celles qui attirent une forte proportion de visiteurs du voisinage immédiat (dans un rayon de 1 km). (dans un rayon de 1 km). Inversement, les rues principales les moins résilientes ont tendance à attirer une plus grande part de leurs visiteurs de plus loin. de leurs visiteurs de plus loin.
Les rues principales situées dans les centres-villes ou à proximité ont été plus durement touchées par la pandémie et ont mis plus de temps à s'en remettre. plus longtemps à se rétablir. Le deuxième facteur le plus important associé à la résilience pendant la pandémie est la présence d'espaces verts. pandémie était la présence d'espaces verts, car les gens cherchaient des endroits sûrs où un certain degré d'interaction sociale restait possible. interaction sociale restait possible.
Parmi les 20 rues principales de la région d'Edmonton, celles des petites villes étaient généralement le sous-type le plus résistant, avec Beaumont en tête. résilientes, Beaumont en tête. Les rues principales les plus résilientes de quartier les plus résilientes se trouvaient à West Edmonton (149th Street NW) et à Beverly (118 Avenue NW), qui présentaient généralement des niveaux plus élevés (28 %-33 %) d'activités de loisirs et de loisirs. ont généralement des niveaux plus élevés (28 %-33 %) de visiteurs venant de moins d'un kilomètre. Les rues principales plus plus axées sur la voiture, comme Calgary Trail et Sherwood Drive, ont moins bien résisté et n'ont attiré que 5 % à 13 % de leurs visiteurs. et n'attiraient que 5 % à 13 % de leurs visiteurs de la région.
Les rues principales les moins résilientes de l'étude de cas d'Edmonton sont la rue 97 (Chinatown), la promenade de la 4e rue et l'avenue Jasper. et l'avenue Jasper. Ces trois rues sont des exemples de rues principales du centre-ville qui dépendent traditionnellement de la présence d'employés de bureau et de l'activité du centre-ville. dépendent traditionnellement de la présence d'employés de bureau et de l'activité connexe du centre-ville. La 107e avenue ouest (Central McDougall) est la quatrième rue principale du centre-ville d'Edmonton ayant fait l'objet d'une étude de cas, qui n'a pas été aussi touchée par la pandémie que les trois autres, car elle se trouve à l'extérieur du quartier des affaires et dessert plus de personnes que les autres. Elle n'a pas été aussi touchée par la pandémie que les trois autres, car elle se situe en dehors du quartier central des affaires et dessert une population plus résidentielle.
Si la pandémie a représenté un défi majeur pour les rues principales de la région d'Edmonton, il existe des sources de tension à plus long terme qui perdurent. des sources de tension à plus long terme.
Les centres commerciaux régionaux et le commerce électronique offrent des alternatives à de nombreux biens et services proposés dans les rues principales. services offerts dans les rues principales. Les centres commerciaux ont d'abord été plus durement touchés par la pandémie en raison des effets des fermetures brutales, mais ont généralement rebondi plus rapidement. L'utilisation du commerce électronique a connu un pic entre 2020 et 2022 avant de revenir à sa hausse historique (plus modeste). avant de revenir à sa tendance historique (plus modeste) en 2023.
Malgré un certain degré de chevauchement entre les rues principales, les centres commerciaux et le commerce électronique, il existe également des différences significatives. des différences significatives. Les rues principales offrent davantage de possibilités pour les entreprises indépendantes et offrent davantage d'infrastructures civiques. Elles peuvent toutes deux être plus réactives aux besoins spécifiques de la communauté locale et aux relations nouées grâce aux interactions entre les différents acteurs. les besoins spécifiques de la communauté locale et les relations tissées par les interactions entre les résidents, les opérateurs commerciaux et les gestionnaires des infrastructures municipales, résidents, des commerçants et des gestionnaires d'infrastructures civiques sont essentielles pour la vitalité à long terme des rues principales. vitalité à long terme des rues principales.
Les cinq centres commerciaux de la région d'Edmonton ont clairement une pénurie de commerces indépendants et d'infrastructures civiques. Les cinq centres commerciaux de la région d'Edmonton présentent clairement une pénurie de commerces indépendants et d'infrastructures civiques, se classant en dessous de toutes les rues principales pour ces deux critères. Parmi les études de cas d'Edmonton, la 124e rue et le études de cas d'Edmonton, la 124e rue et Calgary Trail se distinguent par des parts plus élevées de commerces indépendants et d'infrastructures civiques. d'entreprises indépendantes et d'infrastructures civiques. Bien qu'elles soient situées à l'extérieur du centre-ville, ces rues principales sont plus denses que les autres. Malgré leur emplacement à l'extérieur du centre-ville, ces rues principales sont plus denses et plus praticables que de nombreuses autres rues de banlieue. De multiples conditions sont réunies pour favoriser l'émergence de communautés locales fortes. locales fortes.
La 137e avenue NW (North Edmonton) et Parsons Road sont des rues principales à l'autre extrémité du spectre. l'autre extrémité du spectre. Il s'agit d'endroits où l'infrastructure commerciale et civique est moins indépendante et qui sont fortement axés sur la voiture. qui sont fortement axés sur la voiture et caractérisés par des magasins à grande surface et des chaînes de restaurants. Ces Ces rues principales ne possèdent pas d'identité claire et sont moins susceptibles d'être créées pour et par la communauté locale. pour et par la communauté locale.
Les rues principales abritent les commerces et les infrastructures civiques qui sont essentiels à la vie quotidienne des résidents. la vie quotidienne des résidents. Elles rendent la vie des gens meilleure, plus facile et plus agréable. Elles sont le fondement des communautés locales où les gens se rassemblent, interagissent et nouent des relations. relations.
Malheureusement, tout le monde n'a pas le même accès aux rues principales et à ce qu'elles ont à offrir. Dans certains cas, les rues principales sont dépourvues d'infrastructures civiques essentielles, mais plus précisément, certains quartiers sont dépourvus de rues principales à proprement parler. certains quartiers n'ont pas de rues principales. Notre analyse montre que les quartiers de banlieue récemment construits sont ceux où les déficits en matière d'infrastructures civiques sont les plus fréquents.
Notre indice d'infrastructure civique, qui tient compte de la quantité d'infrastructure civique locale (dans un rayon de 1 km) par rapport à la population locale, montre que les nouveaux quartiers de la région d'Edmonton plus récents de la région d'Edmonton, plus éloignés du centre-ville et plus proches de l'autoroute Henday (Hwy. 216), ont tendance à avoir des niveaux d'accès locaux aux infrastructures civiques inférieurs à la moyenne régionale. plus proches de Henday (Hwy 216) ont tendance à avoir des niveaux plus faibles d'accès local aux infrastructures civiques par rapport à la moyenne régionale. Le centre d'Etobicoke et l'ancienne ville de York sont des exemples de quartiers plus anciens et bien établis qui ont également des niveaux plus faibles d'accès à l'infrastructure municipale par rapport à la moyenne régionale. plus anciens et établis qui possèdent également des niveaux inférieurs d'infrastructures civiques.
Le centre-ville d'Edmonton se situe à l'autre extrémité du spectre, avec des niveaux d'infrastructure civique beaucoup plus élevés, puisqu'il abrite de nombreux biens d'importance régionale. car il abrite de nombreux actifs importants à l'échelle régionale. Les quatre études de cas portant sur les rues principales du centre-ville sont également les quatre premières de notre indice d'infrastructure civique. Les quatre études de cas portant sur les rues principales du centre-ville sont également les quatre premières de notre indice d'infrastructure civique. Les centres de de nombreuses petites collectivités de la région, comme Leduc, St. Albert et Fort Saskatchewan, obtiennent également des résultats bien supérieurs à la médiane, obtiennent également des résultats bien supérieurs à la médiane.
La question centrale n'est pas seulement celle de la quantité globale d'infrastructures civiques, mais aussi celle de leur répartition géographique au sein des régions urbaines. répartition géographique au sein des régions urbaines. Il existe un risque de créer des quartiers "nantis" et "démunis" avec des niveaux divergents d'accès local à l'infrastructure civique. Il existe un risque de créer des quartiers "riches" et "pauvres" avec des niveaux divergents d'accès local aux infrastructures civiques, qui, à son tour, diminue le contrôle que les résidents ayant moins accès à l'infrastructure civique ont sur la programmation. sur la programmation. Dans un tel scénario, l'infrastructure civique répond moins aux besoins spécifiques du quartier. aux besoins spécifiques des quartiers.
Le déficit d'infrastructures civiques dans les quartiers suburbains récemment construits ne concerne pas d'investissement, mais plutôt des modèles qui favorisent les grands sites centralisés au détriment des petits sites diffus. des sites plus petits et diffus. À l'instar de la tendance à l'implantation de grandes surfaces dans les banlieues, la fourniture d'infrastructures civiques a suivi la même voie, la fourniture d'infrastructures civiques a suivi une voie similaire. Ces modèles peuvent être plus efficaces plus efficaces sur le plan fiscal à court terme, mais ils s'accompagnent d'une réduction du développement communautaire et de l'équité entre les quartiers à long terme. l'équité entre les quartiers à long terme.
Notre recherche évalue les rues principales en fonction de leur résilience, de leur communauté et de leur équité. Nous pensons que si les caractéristiques de certaines rues principales peuvent favoriser ces éléments, elles nourriront des quartiers sains. des quartiers sains. Si cela est fait de manière cohérente dans toutes les régions urbaines du Canada, elles constitueront la base de villes saines. les fondements de villes saines. La ville d'Edmonton met en œuvre un nouveau cadre de zonage qui encourage activement le développement de "communautés de 15 minutes". Les rues Les rues principales restent un élément important de cette politique, qui cherche à élargir les options d'utilisation des sols dans les nœuds, les couloirs et les quartiers résidentiels. dans les nœuds, les corridors et les quartiers résidentiels.
Il n'existe pas de rue principale "parfaite". Il existe une multitude de façons de produire de la résilience, de la communauté et de l'équité. Cependant, nos recherches nous permettent de dégager principes généraux sur les caractéristiques des rues principales qui sont plus susceptibles de générer des résultats positifs. Nous avons créé des indicateurs qui capturent le mieux l'essence de ces thèmes : un indice de résilience basé sur l'expérience de la rue principale. thèmes : un indice de résilience basé sur le changement relatif du nombre de visiteurs dans une rue principale pendant la pandémie et la part de la population dans la rue principale. de la pandémie et la part des visiteurs qui vivent dans un rayon d'un kilomètre de la rue principale ; un indice des entreprises indépendantes ; et un indice de la qualité de vie. Indice des entreprises indépendantes ; et un Indice d'infrastructure civique qui évalue la quantité d'infrastructures par rapport à la taille du quartier. d'infrastructures par rapport à la taille de la population du quartier.
La région d'Edmonton est une métropole dynamique dont l'économie est en pleine croissance et qui offre une qualité de vie élevée. qualité de vie. La région présente un mélange de quartiers bien établis avec des identités distinctes et de nombreuses zones plus récentes qui se développent encore. identités distinctes et de nombreuses zones plus récentes qui sont encore en train de se développer. Au centre des Au centre des quartiers les mieux établis se trouvent des rues principales dynamiques qui offrent une gamme de biens, de services et d'activités qui soutiennent les habitants de la région, de biens, de services et d'activités qui aident les gens dans leur vie quotidienne. Cependant, il n'y a pas deux rues principales ne sont pas identiques ; leur emplacement et leurs caractéristiques spécifiques ont un impact significatif sur l'éventail des choix locaux et des opportunités pour les résidents.
Les rues principales de la région d'Edmonton qui obtiennent le plus souvent les meilleurs résultats pour les indicateurs clés ont tendance à être des rues de quartier établies de longue date qui desservent principalement leur quartier. ont tendance à être des rues de quartier établies de longue date qui desservent principalement leur communauté locale immédiate avec une gamme d'entreprises indépendantes et d'infrastructures civiques. communauté locale immédiate avec une gamme d'entreprises indépendantes et d'infrastructures civiques. La 124e rue, l'avenue Alberta et la 50e rue à Stony Plain sont des endroits où l'on peut marcher, mais où l'on peut aussi utiliser la voiture. relativement praticables à pied, mais où l'on peut également circuler en voiture. Ces rues principales ont été construites à l'origine (pour la plupart avant 1960) en même temps que le parc immobilier environnant et ont évolué avec les changements physiques et démographiques. changements physiques et démographiques. L'élément clé est la forme bâtie d'origine et sa capacité d'adaptation au fil du temps. d'adaptation au fil du temps. Dans le contexte actuel, ces rues principales offrent des opportunités de premier ordre pour la construction de logements intercalaires, car elles offrent déjà un grand nombre de logements. de l'habitat intercalaire, car elles offrent déjà une infrastructure de soutien suffisante.
Au bas de l'échelle, les rues principales sont des lieux fortement dépendants de la voiture, avec des commerces de grande surface et des infrastructures civiques limitées. des commerces de grande surface (big box) et qui offrent peu d'infrastructures civiques. Ces rues principales ont tendance à Ces rues principales ont tendance à desservir une zone de chalandise plus large et à posséder moins d'entreprises indépendantes. Sherwood Drive, Parsons Road (South Edmonton Common), 104 Street NW (Calgary Trail) et 50 Avenue (Leduc) sont des exemples de rues principales conçues pour accueillir des voitures et dominées par de grands parcs de stationnement. par de grands parkings. Ces endroits font partie des rues principales les moins résilientes et attirent moins de visiteurs des quartiers environnants. de visiteurs des quartiers environnants.
Les récentes modifications apportées à la planification et au zonage du district d'Edmonton reconnaissent clairement l'objectif de créer des "quartiers en 15 minutes" qui visent à générer une série d'avantages économiques, sociaux et environnementaux pour les résidents et les entreprises locales. économiques, sociaux et environnementaux pour les résidents et les entreprises locales. Cette approche politique applique les Cette approche politique applique les leçons positives tirées des rues principales "traditionnelles" qui sont denses et praticables, mais surtout adaptables à l'évolution constante de l'environnement. mais surtout adaptables à l'évolution constante des besoins locaux. Bien qu'elle reconnaisse également les les échecs des rues principales et des quartiers de banlieue construits plus récemment, qui sont dominés par l'utilisation de la voiture et qui sont associés à de nombreux problèmes de sécurité et de santé. par l'utilisation de la voiture et qui sont associés à de nombreux résultats négatifs. Le succès de la mise en œuvre de ces politiques aura un impact significatif sur la forme urbaine à long terme d'Edmonton et, en fin de compte, sur la qualité de vie des habitants d'aujourd'hui et de demain, la qualité de vie des résidents actuels et futurs.
La plateforme Mesurer les rues principales (qui fait partie du programme Initiative de recherche sur les connaissances de Logement, Infrastructure et Collectivités Canada) a été développée par l'Institut urbain du Canada en partenariat avec Environics Analytics et Open North. Environics Analytics et Open North.