Vibrant main streets are essential to building strong neighbourhoods. Strong neighbourhoods are essential to healthy cities. And healthy cities are the foundation of a strong country. Over six million people live in the Toronto region, and 98% of them reside within 1 km of a main street. Toronto’s main streets host over 33,000 businesses that employ 290,000 people and generate over $41 billion in revenue per year. There are also over 13,000 sites of civic infrastructure on main streets.
Les entreprises de la rue principale et les infrastructures civiques jouent un rôle crucial dans la vie quotidienne des habitants. résidents. Mais lorsque les rues principales souffrent, les gens souffrent. La pandémie de COVID-19 a causé des rues principales, entraînant la fermeture d'entreprises et, par la suite, des vitrines vides. des vitrines vides. Bien que certaines rues principales de la région de Toronto se soient redressées, beaucoup n'ont pas complètement récupéré. pas complètement rétablies.
Nos recherches montrent que les rues principales les plus résistantes sont celles qui sont le plus étroitement liées à leur communauté locale immédiate. immédiate. Les opportunités pour les entreprises indépendantes et l'infrastructure civique à l'échelle du quartier sont des de quartier sont des éléments clés pour lutter contre les menaces à long terme qui pèsent sur les rues principales, telles que le commerce électronique et les centres commerciaux régionaux.
Malheureusement, les ressources communautaires ne sont pas équitablement réparties dans les régions urbaines, y compris dans la région de Toronto. Et dans les quartiers suburbains plus récents qui n'ont pas été développés autour d'une rue principale, il y a une pénurie d'infrastructures civiques. n'ont pas été développés autour d'une rue principale, les infrastructures civiques sont rares. Cette Ce dossier de recherche examine les rues principales sous l'angle de la résilience, de la communauté et de l'équité, en s'appuyant sur 20 rues principales de la région de Toronto. sur 20 études de cas de rues principales de la région de Toronto.
Vingt rues principales ont été choisies dans la région de Toronto comme études de cas représentatives. Dix d'entre elles Dix d'entre elles ont fait l'objet d'une recherche par observation directe et d'une analyse détaillée des données, tandis que les dix autres n'ont fourni que des données. données.
Les études de cas ont également été comparées à cinq centres commerciaux régionaux.
En outre, nous avons sélectionné des rues principales qui reflètent un échantillon représentatif des zones géographiques, notamment quatre rues du centre-ville (axées sur le lieu de travail), quatre rues principales de petites villes et 12 rues principales de quartiers (axées sur les résidents). rues principales de quartier (à vocation résidentielle).
La présence de communautés méritantes en termes d'équité a également été un facteur clé dans le processus de sélection.
Bien que toutes les rues principales de la région de Toronto aient connu un sérieux ralentissement pendant la pandémie, certaines ont été plus durement touchées et ont mis plus de temps à s'en remettre, certaines ont été plus durement touchées et ont mis plus de temps à s'en remettre.
Notre analyse statistique montre que les rues principales les plus résilientes sont celles qui attirent une forte proportion de visiteurs du voisinage immédiat. les rues principales les plus résistantes sont celles qui attirent une forte proportion de visiteurs du voisinage immédiat (dans un rayon de 1 km). (dans un rayon de 1 km). Inversement, les rues principales les moins résilientes ont tendance à attirer une plus grande part de leurs visiteurs de plus loin. de leurs visiteurs de plus loin.
Les rues principales situées dans les centres-villes ou à proximité ont été plus durement touchées par la pandémie et ont mis plus de temps à s'en remettre. plus longtemps à se rétablir. Le deuxième facteur le plus important associé à la résilience pendant la pandémie est la présence d'espaces verts. pandémie était la présence d'espaces verts, car les gens cherchaient des endroits sûrs où un certain degré d'interaction sociale restait possible. interaction sociale restait possible.
Among all 20 Toronto-region main streets, those in small towns were generally the most resilient, with Sutton and Caledon East leading the way. The most resilient neighbourhood main street was Thorncliffe Park, which had a high level of visitors (30%) coming from less than 1 km away. More car-oriented main streets such as those in Pickering, Markham, Scarborough, and Mississauga were less resilient and only drew between 9%–12% of their visitors from nearby.
The least resilient main street was in Toronto’s Liberty Village neighbourhood. This Business Improvement Area is to the west of the city’s central business district and contains many high-tech employers. This industry continues to be at the forefront of the work-from-home trend. Liberty Village is also a relatively new residential neighbourhood that has lower levels of civic infrastructure (i.e., no school, library, recreation centre), especially relative to other central parts of the city.
Si la pandémie a représenté un défi majeur pour les rues principales de la région de Toronto, il existe des sources de tension à plus long terme qui perdurent. des sources de tension à plus long terme.
Les centres commerciaux régionaux et le commerce électronique offrent des alternatives à de nombreux biens et services proposés dans les rues principales. services offerts dans les rues principales. Les centres commerciaux ont d'abord été plus durement touchés par la pandémie en raison des effets des fermetures brutales, mais ont généralement rebondi plus rapidement. L'utilisation du commerce électronique a connu un pic entre 2020 et 2022 avant de revenir à sa hausse historique (plus modeste). avant de revenir à sa tendance historique (plus modeste) en 2023.
Malgré un certain degré de chevauchement entre les rues principales, les centres commerciaux et le commerce électronique, il existe également des différences significatives. des différences significatives. Les rues principales offrent davantage de possibilités pour les entreprises indépendantes et offrent davantage d'infrastructures civiques. Elles peuvent toutes deux être plus réactives aux besoins spécifiques de la communauté locale et aux relations nouées grâce aux interactions entre les différents acteurs. les besoins spécifiques de la communauté locale et les relations tissées par les interactions entre les résidents, les opérateurs commerciaux et les gestionnaires des infrastructures municipales, résidents, des commerçants et des gestionnaires d'infrastructures civiques sont essentielles pour la vitalité à long terme des rues principales. vitalité à long terme des rues principales.
The five Toronto-region shopping malls clearly have a scarcity of both independent businesses and civic infrastructure, ranking below all main streets on both scores. Of the Toronto case studies, Newmarket, Oakville, and Weston stand out as having higher shares of both independent business and civic infrastructure. Each of these are examples of main streets that originated in smaller towns that eventually became subsumed by urban sprawl. Despite being in suburban locations, these main streets are dense and walkable. There are multiple conditions present that are conducive to building strong local communities.
The Golden Mile (Scarborough) and Kingston Road (Pickering) are main streets at the other end of the spectrum. These are places with less independent business and civic infrastructure that are heavily car-oriented and characterized by big box retail and chain restaurants. Such main streets do not possess a clear identity and are less likely to be created for and by the local community.
Les rues principales abritent les commerces et les infrastructures civiques qui sont essentiels à la vie quotidienne des résidents. la vie quotidienne des résidents. Elles rendent la vie des gens meilleure, plus facile et plus agréable. Elles sont le fondement des communautés locales où les gens se rassemblent, interagissent et nouent des relations. relations.
Malheureusement, tout le monde n'a pas le même accès aux rues principales et à ce qu'elles ont à offrir. Dans certains cas, les rues principales sont dépourvues d'infrastructures civiques essentielles, mais plus précisément, certains quartiers sont dépourvus de rues principales à proprement parler. certains quartiers n'ont pas de rues principales. Notre analyse montre que les quartiers de banlieue récemment construits sont ceux où les déficits en matière d'infrastructures civiques sont les plus fréquents.
Notre indice d'infrastructure civique, qui prend en compte la quantité d'infrastructures civiques locales (dans un rayon de 1 km) par rapport à la population locale, montre que les nouveaux quartiers de la région de dans des endroits comme Brampton, Mississauga, Halton et Pickering ont tendance à avoir des niveaux d'accès locaux à l'infrastructure civique inférieurs à la moyenne régionale. d'accès à l'infrastructure municipale par rapport à la moyenne régionale. Le centre d'Etobicoke et l'ancienne ville de York sont des exemples de quartiers plus anciens et bien établis qui possèdent également des niveaux plus faibles d'accès à l'infrastructure municipale par rapport à la moyenne régionale. qui possèdent également des niveaux plus faibles d'infrastructures civiques.
Downtown Toronto is at the other end of the spectrum, with much higher levels of civic infrastructure, as it is home to many regionally significant assets. Fittingly, Downtown Yonge and Spadina-Chinatown are the case studies that score the highest on our Civic Infrastructure Index. The centres of many suburban communities and satellite towns also score well above the median. The main street case studies that are most exemplary in this respect are Oakville, Newmarket, and Markham.
La question centrale n'est pas seulement celle de la quantité globale d'infrastructures civiques, mais aussi celle de leur répartition géographique au sein des régions urbaines. répartition géographique au sein des régions urbaines. Il existe un risque de créer des quartiers "nantis" et "démunis" avec des niveaux divergents d'accès local à l'infrastructure civique. Il existe un risque de créer des quartiers "riches" et "pauvres" avec des niveaux divergents d'accès local aux infrastructures civiques, qui, à son tour, diminue le contrôle que les résidents ayant moins accès à l'infrastructure civique ont sur la programmation. sur la programmation. Dans un tel scénario, l'infrastructure civique répond moins aux besoins spécifiques du quartier. aux besoins spécifiques des quartiers.
Le déficit d'infrastructures civiques dans les quartiers suburbains récemment construits ne concerne pas d'investissement, mais plutôt des modèles qui favorisent les grands sites centralisés au détriment des petits sites diffus. des sites plus petits et diffus. À l'instar de la tendance à l'implantation de grandes surfaces dans les banlieues, la fourniture d'infrastructures civiques a suivi la même voie, la fourniture d'infrastructures civiques a suivi une voie similaire. Ces modèles peuvent être plus efficaces plus efficaces sur le plan fiscal à court terme, mais ils s'accompagnent d'une réduction du développement communautaire et de l'équité entre les quartiers à long terme. l'équité entre les quartiers à long terme.
Notre recherche évalue les rues principales en fonction de leur résilience, de leur communauté et de leur équité. Nous pensons que si les caractéristiques de certaines rues principales peuvent favoriser ces éléments, elles nourriront des quartiers sains. des quartiers sains. Si cela est fait de manière cohérente dans toutes les régions urbaines du Canada, elles constitueront la base de villes saines. les fondements de villes saines.
Il n'existe pas de rue principale "parfaite". Il existe une multitude de façons de produire de la résilience, de la communauté et de l'équité. Cependant, nos recherches nous permettent de dégager principes généraux sur les caractéristiques des rues principales qui sont plus susceptibles de générer des résultats positifs. Nous avons créé des indicateurs qui capturent le mieux l'essence de ces thèmes : un indice de résilience basé sur l'expérience de la rue principale. thèmes : un indice de résilience basé sur le changement relatif du nombre de visiteurs dans une rue principale pendant la pandémie et la part de la population dans la rue principale. de la pandémie et la part des visiteurs qui vivent dans un rayon d'un kilomètre de la rue principale ; un indice des entreprises indépendantes ; et un indice de la qualité de vie. Indice des entreprises indépendantes ; et un Indice d'infrastructure civique qui évalue la quantité d'infrastructures par rapport à la taille du quartier. d'infrastructures par rapport à la taille de la population du quartier.
La région de Toronto est une métropole prospère qui offre l'une des meilleures qualités de vie par rapport aux autres régions du monde. la plus élevée par rapport à ses homologues du monde entier. La région est traditionnellement reconnue pour des quartiers forts avec des identités distinctes. Au centre de ces quartiers sont des rues principales dynamiques qui offrent une gamme de biens, de services et d'activités qui qui soutiennent les gens dans leur vie quotidienne. Il n'y a pas deux rues principales identiques. leur emplacement et leurs caractéristiques spécifiques ont un impact significatif sur l'éventail de choix et d'opportunités pour les résidents. de choix et d'opportunités pour les résidents.
The Toronto-region main streets that most consistently score the highest across the key indicators tend to be long-established neighbourhood streets that primarily serve their immediate local community with a range of independent businesses and civic infrastructure. Etobicoke Lakeshore and Kingston Road (Scarborough) are “inner” suburban locations that are relatively walkable but also accommodate car use. They also offer a mix of housing types that cater to a range of income levels. These main streets were originally built (pre-1960) in conjunction with the surrounding housing stock and have co-evolved with physical and demographic changes.
L'élément clé est la forme originale du bâtiment et sa capacité d'adaptation au fil du temps. Dans le contexte actuel Dans le contexte actuel, ces rues principales offrent des opportunités de premier ordre pour des logements intercalaires car elles fournissent déjà une infrastructure de soutien suffisante. car elles offrent déjà de nombreuses infrastructures de soutien.
At the lower end of the spectrum are main streets that are heavily car-dependent places with large format (big box) retail and offer limited civic infrastructure. Such main streets tend to serve a larger catchment area and possess fewer independent businesses. Dundas Street (Mississauga), Golden Mile (Scarborough), and Kingston Road (Pickering) are main streets that are designed to accommodate cars and are dominated by large parking lots. These places are among the least resilient main streets and draw a lower share of visitors from their surrounding neighbourhoods.
Bien que la forme de ces lieux ne soit pas propice à la réutilisation des bâtiments existants, ils se prêtent très bien à un réaménagement à plus grande échelle, ils ont tendance à se prêter à un réaménagement à plus grande échelle. Le Golden Mile en est un exemple Le Golden Mile en est un exemple extrême, puisque des demandes pour plus de 30 000 unités de logement sont en cours de traitement, en raison de l'ouverture imminente de la ligne de métro léger Eglinton Crosstown. Bien qu'il y ait Si cette intensité d'urbanisation offre d'immenses possibilités, l'épreuve consistera à savoir si elle est bien menée, si elle est bien gérée et si elle est bien gérée. l'intensité de l'urbanisation, c'est la qualité de celle-ci qui fera foi, plutôt que la quantité de logements construits. Nos recherches montrent qu'il existe de nombreuses possibilités d'apprentissage sur la construction de rues principales dynamiques à partir du passé de Toronto.